Clausura el gobernador Humberto Moreira la XXXV conferencia de CONAGO
Ante sus homólogos de Nuevo León, Sonora y Sinaloa
Saltillo, Coahuila; 16 de julio de 2008.- Los Gobernadores de Coahuila, Nuevo León, Sonora y Sinaloa, Humberto Moreira Valdés, José Natividad González Parás, Eduardo Bours Castelo y Jesús Aguilar Padilla, encabezaron la ceremonia de clausura del Foro Nacional Temático: Federalismo y Descentralización en los Ámbitos de Seguridad, Justicia y Desarrollo Económico y Agropecuario, que se celebra en Saltillo desde este martes.
El acto formal de conclusión de los trabajos estuvo a cargo del mandatario coahuilense.
Resultado de las Mesas de Trabajo (con la participación de representantes de los tres niveles de Gobierno, académicos, especialistas e integrantes de la sociedad civil, entre otros), se formularon 86 ponencias que se presentarán en el seno de la XXXV Reunión Ordinaria de la CONAGO, que tendrá lugar en septiembre en Álamos, Sonora.
El Profesor Moreira Valdés expresó ante representantes de 20 entidades federativas que la gran cantidad de ponencias sobre Federalismo y Descentralización deberán contar con el seguimiento de las autoridades estatales y municipales.
“El reto mayúsculo que tenemos, sin duda, es que podamos darle seguimiento”, añadió, al tiempo que se pronunció porque los acuerdos no queden en el olvido.
Asimismo, estuvo de acuerdo con sus pares de Nuevo León, Sonora y Sinaloa de que es preciso que prevalezca la equidad y el trato justo para las entidades federativas y los Municipios.
González Parás, Bours Castelo y Aguilar Padilla, sostuvieron que el Foro resultó un éxito reflejado en la gran cantidad de ponencias que se recogieron en las Mesas de Trabajo y externaron su compromiso de darles seguimiento en el Pleno de próxima Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores.
Acuerdos
Correspondió al director del Centro Cultural “Vito Alessio Robles” e historiador coahuilense, Javier Villarreal Lozano dar lectura a las conclusiones del Foro donde rememoró hechos históricos del país que demuestran que desde siglos atrás los mexicanos buscan un auténtico Federalismo.
Al dar lectura a las conclusiones, Villarreal Lozano mencionó que en la mesa 1 respecto al tema de Seguridad, se presentó un total de 20 ponencias, definiendo como necesidades primordiales:
Transitar a un federalismo de coordinación, con una nueva distribución más eficiente de funciones; establecer reglas claras en las facultades concurrentes, así como en los límites inmanentes que definen la soberanía de cada una de las entidades.
Revisar la integración del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en atención a las reformas al Artículo 21 Constitucional, a fin de garantizar facultades plenas a los gobiernos de los estados.
Realizar las modificaciones legales pertinentes a fin de permitir acuerdos de colaboración en la materia entre estados locales y extranjeros, y brindar certidumbre en las asignaciones del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública.
En cuanto a la Mesa 2, en materia de Administración y Procuración de Justicia citó que se recibieron 23 ponencias, de cuyo análisis emana lo siguiente.
Se analizó la reforma a la Constitución publicada el 18 de junio del 2008, en la cual se contempla el juicio oral y se señala la necesidad de exigir que se destinen previsiones presupuestales suficientes para la implementación.
Velar por una adecuada transferencia de recursos necesarios para cumplir con la función de administrar e impartir justicia, y que los Congresos de los Estados deben tener una participación más activa respecto a las venideras reformas a la Constitución Política.
Villarreal Lozano indicó que en la Mesa 3, en materia de Desarrollo Económico se recibieron 20 ponencias, y la conclusión fue:
Destinar el 50 por ciento del recurso total aprobado para el Fondo Pyme a proyectos estatales, y agilizar la normatividad para la disposición y ejecución de recursos federales a fin de establecer esquemas de asignación transparentes y evitar la discrecionalidad de todos los programas federales; revisando a la vez la vocación y el papel que juegan las delegaciones federales.
Reformar la Ley de Planeación, la Ley de Coordinación Fiscal y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para permitir que los estados participen en el proceso de elaboración del Plan Nacional de Desarrollo.
Adecuar y homologar el marco institucional de la mejora regulatoria a fin de proteger a la actividad económica local de la competencia desleal y externa, y hacer más eficientes y competitivas a las regiones favoreciendo la simplificación administrativa.
Mientras que en la Mesa 4, de Desarrollo Agropecuario se recibieron 22 ponencias, y el análisis fue el siguiente:
Replantear las reglas de operación de programas SAGARPA 2008 y emitir unas nuevas con visión federalista, que le de a los estados la facultad de definir los estratos de productores, porcentajes y montos apoyos.
Se propone respaldar la propuesta de reformar la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria para establecer la obligación del Gobierno Federal de anexar al proyecto de Presupuesto de Egresos las reglas de operación de los programas correspondientes, a efecto de ser sometidas al análisis de la Cámara de Diputados del H. Congreso del Estado.
El principio de soberanía alimentaria debe reconocerse como la base de las políticas del campo de tal forma que se incentive en forma decidida la producción nacional.
Iniciar de inmediato un proceso de transferencia de facultades y recursos federales a las entidades federativas en materia de desarrollo agropecuario encaminado a suprimir las delegaciones federales en la materia.
Promover los presupuestos multianuales para el sector para garantizar la continuidad de los programas regionales.
Con relación al pari passu de aportación federal-estatal, insistir enérgicamente en el respeto por parte de SAGARPA de lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2008, y en los puntos de acuerdo de las reuniones de la CONAGO con el Gobierno federal del 3 de abril y 22 de mayo de 2008.
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