Alianza de Seguridad EE.UU.-México: Progresos e impacto
es una colaboración sin precedentes
“La Iniciativa de Mérida fue concebida en 2007 como un programa plurianual de 1.400 millones de dólares. Desde que comenzó el programa en el año fiscal 2008, el Congreso de Estados Unidos le ha asignado a éste 1.300 millones dólares”, indica la hoja informativa sobre la Iniciativa de Mérida entre Estados Unidos y México, difundida por el Departamento de Estado de Estados Unidos el 19 de mayo.
DEPARTAMENTO DE ESTADO DE ESTADOS UNIDOS
Oficina del portavoz
19 de mayo de 2010
HOJA INFORMATIVA
Alianza de Seguridad EE.UU.-México: Progresos e impacto
La Iniciativa de Mérida es una colaboración sin precedentes entre Estados Unidos y México para combatir la delincuencia organizada y la violencia relacionada y a la vez promover el respeto por los derechos humanos y el estado de derecho. Sobre la base de los principios de responsabilidad compartida, confianza mutua y respeto a la independencia soberana, nuestros esfuerzos han generado la confianza que está transformando nuestra relación bilateral.
La Iniciativa de Mérida fue concebida en 2007 como un programa plurianual de 1.400 millones de dólares. Desde que comenzó el programa en el año fiscal 2008, el Congreso de Estados Unidos le ha asignado a éste 1.300 millones dólares.
Sobre la base de la Iniciativa de Mérida, los gobiernos de Estados Unidos y México han establecido cuatro ámbitos estratégicos que guían nuestra cooperación e institucionalizan nuestra colaboración: desmantelar los grupos delictivos organizados; reforzar las instituciones; crear una frontera del siglo XXI y construir comunidades fuertes y resistentes en ambos países.
Entre los mayores éxitos que ha logrado cada país, con apoyo bilateral, contra la delincuencia organizada, cabe destacar los siguientes:
Algunos logros en México
. Eliminación de importantes cabecillas de la droga por parte de las fuerzas de seguridad mexicanas:
· Arturo Beltrán Leyva (muerto durante un intento de arresto), diciembre de 2009 (Cártel Beltrán Leyva)
· Arresto de Carlos Beltrán Leyva, diciembre de 2009 (Cártel Beltrán Leyva)
· Arresto de Eduardo Teodoro “el Teo” García Simental, enero de 2010 (Cártel Arellano Félix)
· Arresto de José Antonio “Don Pepe” Medina Arreguin (“Rey de la heroína”), marzo de 2010 (Familia Michoacana)
· Arresto de Gerardo “el Indio” Álvarez Vásquez, abril de 2010 (Cártel Beltrán Leyva)
. Cooperación en materia jurídica:
· En 2009, México extraditó a 107 fugitivos a Estados Unidos, superando así la cifra de 95 extradiciones efectuadas en 2008.
· Vicente Zambada Niebla, lugarteniente del cártel de Sinaloa fue extraditado a Estados Unidos en febrero de 2010.
. Estadísticas del Gobierno de México sobre incautaciones efectuadas desde diciembre de 2006 hasta marzo de 2010:
· 92 toneladas de cocaína, 6.500 toneladas de marihuana y 949 kilos de heroína.
· 30.752 armas ligeras, 38.926 armas de alto calibre y 4.971 granadas.
· 299 millones de pesos y 389 millones de dólares.
Logros en Estados Unidos
. Proyecto estadounidense Coronado: 303 supuestos miembros del cártel de la Familia Michoacana fueron arrestados en octubre de 2009 y durante los 44 meses que duró el proyecto se efectuaron 1.186 arrestos.
. Operación estadounidense Xcellerator: operación multinacional e interinstitucional contra el cártel de Sinaloa cuyo resultado fue la incautación de 59 millones de dólares en efectivo, cientos de armas, más de 12.000 kilos de cocaína y 12.000 libras de metanfetaminas. En febrero de 2009 fueron arrestadas más de 750 personas vinculadas al cártel de Sinaloa.
. Sanciones económicas contra importantes organizaciones del narcotráfico de conformidad con la Ley de Designación de Cabecillas Extranjeros de la Droga: desde octubre de 2009, la OFAC designó a 38 personas y 16 entes vinculados a las redes financieras y comerciales de: la organización Arellano Félix; la organización Beltrán Leyva; el cártel de Sinaloa y la Familia Michoacana.
. Arquitectura interinstitucional estadounidense en la frontera: se estableció para coordinar la infraestructura; para planificar y priorizar; para asegurar la circulación de la mercancía y de las iniciativas de seguridad en el corredor.
Como consecuencia directa de la cooperación bilateral, ambos países han alcanzado los siguientes objetivos:
Deshacer la capacidad operativa de la delincuencia organizada
. Incautaciones de moneda: en el año fiscal 2009, la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) incautó más de 37,2 millones de dólares que se dirigían hacia el sur. Esta cifra representa un aumento del 270 por ciento en comparación con el anterior año fiscal. En el año fiscal 2009 se incautaron más de 17 millones de dólares en efectivo como consecuencia de investigaciones realizadas conjuntamente entre el organismo estadounidense de Aplicación de las Leyes de Inmigración y Aduana (ICE) de Estados Unidos y el Gobierno de México. ICE y CBP continuarán la operación Firewall hasta el fin del año fiscal 2010. Hasta la fecha, la operación ha incautado más de 24 millones de dólares en efectivo en México.
. Tráfico de armas: ICE y la Dirección de Alcohol, Tabaco y Armas de Estados Unidos (ATF) colaboran en operaciones de incautación de armas, entre éstas Armas Cruzadas y Project Gun Runner. ATF también desplegó en México y América Central la versión bilingüe (español) del sistema eTrace, que permite a investigadores mexicanos trazar la trayectoria de armas que se sabe que provienen de Estados Unidos.
. Intercambio de datos inteligencia: el fortalecimiento de los mecanismos que permiten intercambiar datos ha contribuido a las operaciones realizadas por ambos países.
. Entrega de cinco helicópteros Bell 412 al Ejército/Fuerza Aérea de México (Secretaría de Defensa Nacional): se realizó en diciembre de 2009 con la idea de proporcionar movilidad rápida a las fuerzas de seguridad para operaciones antinarcóticos y demás operaciones de seguridad.
Fortalecimiento de las instituciones
. Reformas del sistema penal: Estados Unidos presta apoyo a México en la puesta en marcha de reformas amplias del sistema penal a través de la profesionalización de los organismos policiales y de fiscalía, desarrollo de sistemas, intercambios judiciales y alianzas entre facultades de Derecho de México y Estados Unidos.
. Formación: Al 5 de marzo, 5.500 funcionarios federales y de los estados, en todos los niveles de los organismos policiales y judiciales, participaron en nuevos programas de capacitación. Más de 4.300 agentes de policía se graduaron del curso de Técnicas de Investigación Básicas de la Secretaría de Seguridad Pública en San Luis Potosí y están desplegados en todo el país.
. Intercambios profesionales: A través de intercambios entre expertos, programas y talleres, las instituciones de justicia penal mexicanas colaboran con organismos del orden público y fiscalía estadounidenses para crear capacidad dirigida a combatir las actividades delictivas organizadas que impactan tanto a México como a Estados Unidos. Entre los ámbitos de enfoque cabe destacar la investigación y enjuiciamiento de casos complejos; habilidades para actuar en los juicios, incluida la recopilación de pruebas y su conservación; la extradición y captura de fugitivos; la protección de testigos; la integridad interna; técnicas avanzadas en la entrevista de testigos; seguridad y protección de los agentes, y confiscación y gestión de activos.
. Reforma del sistema penitenciario: 115 instructores mexicanos completaron el curso en la Academia Penitenciaria estatal de Nuevo México, lo cual les permitió impartir cursos a 650 reclutas en la Academia Nacional Penitenciaria Mexicana. Empleados del Departamento Penitenciario del estado de Colorado también impartieron capacitación a 73 oficiales de la Secretaría de Seguridad Pública mexicana para desarrollar y poner en marcha el Sistema de clasificación.
. Reformas de justicia penal: A fecha de marzo de 2010, 87 jueces y fiscales habían asistido a un cursillo especializado sobre juicios orales. Se tiene previsto ofrecer este cursillo en los demás estados mexicanos.
La frontera del siglo XXI
. Aduanas mexicanas: El servicios de aduanas mexicano establecerá, con apoyo del CBP, una academia de aduanas en México para fomentar la profesionalización de nuevos inspectores de aduana. El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos ha proporcionado asistencia al servicio de aduanas mexicano, lo cual incluye: el entrenamiento de 44 equipos caninos, capacitación en técnicas de inspección y desarrollo de currículos para investigaciones de aduanas. Este año comenzará la capacitación en investigaciones.
. Programas informáticos de verificación de documentos y equipos y capacitación biométricos: Se entregaron al Instituto Nacional de Migración mexicano y se utilizarán en la frontera sur de México con Guatemala para incrementar la seguridad de los documentos y mejorar la detección de documentación falsa.
. Inspecciones con tecnología punta en los puntos de entrada: se proporcionaron escáneres, máquinas de rayos X y demás equipos de inspección no intrusiva para mejorar la capacidad de las autoridades mexicanas para detectar artículos ilícitos en puestos de control y puntos de entrada por tierra y aire.
. Equipo de rescate (radios, equipo de navegación): distribuidos para apoyar la capacitación de 45 oficiales de inmigración mexicanos que trabajan en equipos de búsqueda y rescate.
Comunidades fuertes y resistentes en ambos países
. Reducción de la demanda: La Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de Estados Unidos y el Departamento de Estado copatrocinaron la Conferencia binacional de reducción de la demanda de drogas en febrero de 2010 con el objetivo de entender mejor el uso de los medios de comunicación para tener éxito en las actividades de reducción de la demanda, así como para compartir prácticas óptimas entre los participantes estadounidenses y mexicanos. Véase la hoja informativa de ONDCP sobre las actividades estadounidenses de reducción de la demanda.
. Cultura de la legalidad: La Secretaría de Seguridad Pública mexicana está poniendo en marcha capacitación en la cultura de la legalidad para los 32.000 empleados de su plantilla. Los primeros 3.000 agentes tomaron un cursillo de capacitación para instructores de la Secretaría de Seguridad Pública en mayo de 2009. La formación en la cultura de la legalidad es actualmente parte del currículo escolar en 23 estados del país.
. Diálogo con las organizaciones no gubernamentales (ONG): El Gobierno de México ha celebrado ocho reuniones con ONG para intercambiar impresiones sobre la puesta en marcha de la Iniciativa de Mérida.
. Apoyo a una red nacional de consejos de participación ciudadana: Atraer la participación de los ciudadanos y los medios informativos para informar acerca de la violencia y prevenirla.
(fin de la hoja informativa)
(Distribuido por la Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos. Sitio en la Web: http://www.america.gov/esp ) ************************************************************ La Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estados Unidos distribuye USINFO-NOTICIAS. Puede encontrar información adicional en http://www.america.gov/esp/
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